2015年01月11日15:11來源：貴州日報
原標題：省委農村工作會議暨全省扶貧開發工作會議召開
1月10日,省委農村工作會議暨全省扶貧開發工作會議在貴陽召開。會議強調,要全面貫徹落實習近平總書記關於“三農”發展的系列重要指示精神和李克強總理、汪洋副總理在中央農村工作會議上的重要講話精神,認識新常態、研究新情況、抓住新機遇、實現新作為,鞏固發展全省“三農”工作的好形勢,為推動貴州科學發展、後發趕超、同步小康作出應有貢獻。
省委書記、省人大常委會主任趙克志,省委副書記、省長陳敏爾講話。省委常委、常務副省長諶貽琴,省領導祿智明、劉遠坤、班程農,省軍區、省武警總隊有關領導出席會議。諶貽琴主持會議並通報有關情況,劉遠坤宣讀大會表彰決定並作工作報告和總結講話。
趙克志指出,近年來我省“三農”工作成效顯著,農村經濟社會發展進入瞭新的階段,但是扶貧開發、同步小康任務仍然十分艱巨,發展現代山地高效農業面臨諸多挑戰。當前,交通運輸條件的改善為農業擴大開放創造瞭條件,幹部群眾觀念的不斷更新推動瞭農業結構調整、拓寬瞭農業發展空間,新型工業化、新型城鎮化加速推進,為加快農村發展、擴大農民就業創造瞭需求、機遇和條件。我們要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照中央農村工作會議的部署,把解決好“三農”問題作為全省工作的重中之重,堅持以產業化提升農業、以工業化致富農民、以城鎮化帶動農村,跳出農業抓農業,跳出農村抓農村,堅持以農民增收為中心,以結構調整為主線,堅定不移深化農村改革,加快轉變農業發展方式,走出一條具有貴州特色的現代山地高效農業發展新路子。
趙克志強調,要通過農業結構調整,把資源優勢轉化為經濟優勢,拓寬農民增收渠道。堅持以市場為導向,堅持“什麼賺錢種什麼”,依托多樣的自然條件和豐富的生物資源,發揮優勢,揚長避短,因地制宜發展特色優勢種養業,積極培育農業經濟新增長點,加快建設無公害農產品、綠色食品、有機農產品大省,以結構調整帶動脫貧致富,不斷提高農民收入水平。要通過擴大農業開放,加快轉變農業發展方式。以農業產業園區建設為抓手,大力引進龍頭企業,引進資本資金,引進品種技術,引進農村金融,引進體制機制,促進我省農業擴大經營規模,提高經營效益,提升整體水平。要通過深化農村改革,大力培育農業合作組織,發展壯大農村集體經濟。採取村企合作、能人帶動等方式,鼓勵支持農業合作組織加快發展,大力培育新型農業經營主體,提升農民進入市場的組織化程度,進一步激發農業生產活力。認真落實我省培育壯大村級集體經濟若幹政策措施的意見,加快培育一批人均收入過萬元、集體經濟超百萬元的示范村。要繼續抓好農村“三支隊伍”建設,擴大農村黨組織和黨的工作覆蓋面,把黨建工作和農村工作一同部署、一同推進,奮力開創我省“三農”工作新局面。
陳敏爾指出,當前,我省經濟發展進入新常態,既要“趕”又要“轉”,需要培育新的增長點。做強農業產業,做好農村工作,可以培育新的經濟增長點。要加快轉變農業發展方式,形成產業新的增長點。立足於資源稟賦,加快推進農業結構調整,既註重抓存量,又註重抓增量,在品種更新、品質提升、品牌創建上下功夫,加快建設無公害綠色有機農產品大省。立足於市場需求,引導農民瞄準市場需求抓生產,積極開拓農產品市場,大力發展農業領域電子商務,推動農業由“生產導向”向“消費導向”“需求導向”轉變。立足於內外聯動,積極培育龍頭企業,延長產業鏈條,加強農業社會化服務,為農業發展註入新活力,讓農民更多地受益。立足於科技創新,加快新品種新技術新工藝研發,加快農業科技推廣普及服務,加快培育高素質的職業農民隊伍。立足於園區平臺,進一步壯大規模,強化基礎支撐,提高經營水平,讓園區引領和助推全省農業產業大發展。
陳敏爾強調,要全面深化農村改革,形成農村經濟新的增長點。圍繞地的問題抓改革,牢牢守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民權益不受損三條底線,積極引導土地經營權規范有序流轉,審慎推進農村土地“三項制度”改革試點。圍繞人的問題抓改革,推進農業轉移人口落戶城鎮,推進就近就地城鎮化,推進農業轉移人口在城鎮安居,發揮好新型城鎮化的輻射帶動作用。圍繞錢的問題抓改革,深化農村金融機構改革,創新“三農”融資模式,讓金融更好地服務“三農”發展。圍繞壯大村級集體經濟抓改革,把村級集體經濟組織培育好,把發展機制健全好,把典型培養好,推動村級集體經濟又好又快發展。
陳敏爾指出,要大力改善農村生產生活生態環境基礎設施,形成投資消費新的增長點。大力實施“四在農傢·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃,在城鄉統籌、連片推進、資金籌措、建設管理上下功夫,抓緊謀劃建設一批大中型水利工程,進一步加快改善農村面貌。大力完善農村生活消費設施,加強農村商貿網點建設,健全農村商貿流通網絡,深入推進供銷合作社改革,為農民消費提供便捷。大力發展農村社會事業,優先發展農村教育事業,積極發展農村醫療衛生事業,著力加強民族村寨保護。大力加強農村生態環境保護,重點念好“減、退、轉、改、治、保”六字訣,紮實做好植樹造林、綠化荒山工作。
陳敏爾強調,要深入推進扶貧開發,形成農民收入新的增長點。堅持多管齊下、多措並舉,千方百計增加農民工資性收入、經營性收入、財產性收入和轉移性收入,促進貧困人口增收。要推進精準扶貧,深入實施“六個到村到戶”。推進片區扶貧,落實好武陵山片區、烏蒙山片區、滇桂黔石漠化片區區域發展與扶貧攻堅規劃。推進整體扶貧,盡快打造一批扶貧開發示范區。推進綠色扶貧,避免向貧困宣戰的同時再向污染宣戰。推進創新扶貧,抓好扶貧項目審批權下放、貧困縣取消GDP考核、涉農資金整合等改革。推進黨建扶貧,紮實開展同步小康駐村工作。推進社會扶貧,廣泛動員全社會力量參與扶貧開發。推進對口扶貧,重點在共建產業園區和發展職業教育上深化合作。
陳敏爾要求,各地各部門要進一步加強和改進對“三農”工作的組織領導,強化“三農”工作責任擔當,強化改革意識和台中中古餐飲設備法治思維,強化涉農資金使用監管,奮力把“三農”工作提升到新水平。
大會表彰獎勵瞭2014年度“減貧摘帽”重點縣、貧困鄉鎮以及扶貧開發工作先進單位。
省委、省政府與各市州簽訂瞭《貴州省2015年促進農民增收綜合考核責任書》和《貴州省2015年集中連片特困地區扶貧開發工作暨重大事項推進行動目標責任書》。
省公安廳、省民宗委、黔西南州、晴隆縣、荔波縣玉屏街道、貴州智慧黔茶產銷聯盟作瞭大會交流發言。
參加會議的還有:省直有關部門負責同志,各市(州)、黨委、政府,貴安新區管委會,各縣(市、區、特區)黨委或政府分管負責同志。省委農村工作領導小組成員,省扶貧開發工作領導小組成員等。(記者 許邵庭)
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